Offentliggjort 09/03/2003, senest redigeret 10/02/2003
Det ville sikkert være interessant for mange journalister at få fingre i et brev stilet til trafikminister Flemming Hansen hvor økonomi- og erhvervsminister Bendt Bendtsen brokker sig over DSB´ service og meddeler, at det er sidste gang, han har taget toget.
Det var i alt fald interessant for journalist Trond Sundnes, da han fik fat i en tilsvarende norsk korrespondance. Den gav anledning til en række artikler i avisen Verdens Gang, VG, hvor han er ansat.
Han fandt ministerbrevet på Elektronisk Postjournal, EPJ, en offentlig tjeneste på Internettet, som stiller elektroniske postlister fra 15 ministerier og 11 underliggende instanser til rådighed for en række medier.
- EPJ er det bedste værktøj, en journalist han have til at følge med i, hvad der sker i det offentlige Norge. Der er helt klart mulighed for forbedringer, men uden EPJ havde jeg følt mig handicappet, siger Trond Sundnes.
I modsætning til i Danmark er der i Norge offentlig adgang til alle offentlige postlister og registre. Det har der været siden 1967, men med indførelse af elektronisk registrering og elektronisk sagsbehandling i løbet af 1990´erne blev tilgængeligheden forbedret og det helt store fremskridt skete med igangsættelsen af EPJ-projektet i 1996.
Ingen foræring
Journalisten kan på en gang søge i alle postlister, der er lagt ind i databasen, hun kan se en liste over dagens post til og fra den enkelte forvaltning og hun kan foretage avanceret søgning i alle felter og på tværs af forvaltningsgrænser. Vil hun have adgang til et dokument, klikker hun på "bestil", og det bliver i løbet af kort tid og senest i løbet af fire, fem dage afleveret enten elektronisk eller med den fodformede postudbringning.
Det er ikke alle ministerier og statsforetagender, der er med i EPJ. Man vil således lede forgæves efter Statsministerens kontor, men Justitsdepartementet, Udenrigsdepartementet og Forsvarsdepartementet er der, og det samme er Samfærdselsdepartementet, Oljedirektoratet og Statens Forureningstilsyn. De to sidstes deltagelse har givet afsæt til mange spændende artikler om forurening i forbindelse med olieboringer.
- Vi får ikke sagerne foræret, og man skal en gang imellem været meget vågen for at opdage noget interessant, men indsatsen kan godt betale sig, siger Trond Sundnes.
En af myndighedernes julelege går ud på at glemme at lægge ind- og udgående e-mails i databasen. En anden går ud på at skjule et dokument under en kedelig sagstitel, så journalisten ikke opdager det. Måske er det årsagen til, at der kun er ganske få hits, hvis man søger på ordet "politivold".
Daglige historier
Men mange norske journalister er rutinerede i at afkode bureaukratsprog, og der bringes dagligt historier med udgangspunkt i EPJ.
Hvor mange det er blevet til, står hen i det uvisse, men en beregning foretaget af redaktøren for NRK-programmet Brennpunkt viser at det årligt drejer sig om mellem 4.000 og 5.000.
- VG har foretaget 8.000 enkeltsøgninger i databasen. Det siger noget om, hvor meget den bliver brugt, siger Trond Sundnes.
Den store tabloidavis har systematiseret sin søgning. Alle departementer og ministerier er fordelt ud på journalisterne, så der er stor sandsynlighed for, at alle interessante sager bliver opdaget.
Da EPJ-projektet blev sat i gang, blev det besluttet, at det kun er nyhedsmedier, der skulle have adgang og at de skulle søge om at komme med. 86 redaktioner har i dag adgang, og de er udvalgt, så hele landet er repræsenteret. Når tallet ikke er større skyldes det, at EPJ er baseret på ældre teknologi med begrænset kapacitet. Af samme grund er der ikke plads til flere ministerier og departementer.
Når ny teknologi bliver taget i brug, vil der formentlig blive fri adgang til databasen. Det var i alt fald konklusionen, da EPJ blev evalueret i 1999. I rapporten fra Arbeids- og Administrasjonsdepartementet står der, at det er i strid med princippet om åbenhed, at nogle medier har et informationsprivilegium.
Denne artikel har været trykt i Dansk Presse nr. 2, marts/april 2003.
| ||||
Se alle dokumenter om emnet i denne artikel: